往期專題
2020年 第82期 總第510期

2019年中央重大政策立法全面梳理

編者按
2019年是我國建國70周年,在這一年中我國的法治建設取得了巨大的進步。小編將通過中央立法篇、地方立法篇、熱點案例篇三部分為您帶來2019年度中國的法治進程。
 
2019年度,我國制定法律6件,修改法律16件次,部分廢止法律1件,通過有關法律問題和重大問題的決定6件;制定及修改行政法規71件;制定及修改司法解釋24件,司法解釋性質文件79件。
責任編輯:李澤鵬
制定法律
1.中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法
  《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議于2019年12月28日通過,現予公布,自2020年6月1日起施行。【詳細】
2.中華人民共和國密碼法
  新法旨在規范密碼應用和管理,促進密碼事業發展,保障網絡與信息安全,維護國家安全和社會公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權益,共計五章四十四條,將于2020年1月1日起施行。【詳細】
3.中華人民共和國社區矯正法
  此次出臺制定的社區矯正法共有九章六十三條,內容有多處亮點。一是明確了社區矯正的目標和工作原則;二是注意鼓勵和引導社會力量參與社區矯正。【詳細】
4.中華人民共和國資源稅法
  這部新制定的法律將于2020年9月1日起施行。與現行的資源稅制度相比,資源稅法主要有三個方面的變化:1.統一了稅目;2.調整了具體稅率確定的權限;3.規范了減免稅政策。【詳細】
5.中華人民共和國疫苗管理法
  法律規定了國家堅持疫苗產品的戰略性和公益性,這一做法凸顯了對疫苗管理的特殊性,呈現六大看點。看點1:國家實行疫苗全程電子追溯制度;看點2:國家對疫苗生產實行嚴格準入制度;看點3:國家實行免疫規劃制度;看點4:國家對兒童實行預防接種證制度;看點5:國家實行預防接種異常反應補償制度;看點:6國家實行疫苗責任強制保險制度。【詳細】
6.中華人民共和國外商投資法
  《外商投資法》首次規定了外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。對外商投資項目的審批核準機構和登記機關做了相應調整,但具體實施規則尚未明確,為實踐操作留有空間。【詳細】
修改法律
1.中華人民共和國臺灣同胞投資保護法(2019修正)
  根據決定,將該法第七條第一款修改為:“臺灣同胞投資,可以舉辦全部或者部分由臺灣同胞投資者投資的企業(簡稱臺灣同胞投資企業),也可以采用法律、行政法規或者國務院規定的其他投資形式。”;將第九條改為第八條,修改為:“臺灣同胞投資企業依法進行經營管理活動,其經營管理的自主權不受干涉。”;刪去第八條和第十四條。本決定自2020年1月1日起施行。【詳細】
2.中華人民共和國證券法(2019修訂2
  修訂后的證券法明年3月1日施行。1.證券法明確全面推行注冊制;2.發行人欺詐發行尚未發行證券的最高罰2000萬元;3.新修訂證券法新增信息披露和投保專章;4.證券從業人員買賣股票將被沒收違法所得并處罰款;5.證券法加大內幕交易懲處力度最高十倍罰款;6.信息披露違法最高處1000萬罰款;7.證券法強化信息披露要求明確董監高責任。【詳細】
3.中華人民共和國森林法(2019修訂)
  本次森林法的修改指導思想非常明確,就是為生態文明建設提供法治保障,促進森林滿足人民群眾對物質、文化、生態等多方面的美好生活需要。新森林法專門增加植樹節的規定,明確每年三月十二日為植樹節。新增“森林權屬”章節,明確森林權屬,加強產權保護。建立森林生態效益補償制度,加大公益林保護支持力度。【詳細】
4.中華人民共和國土地管理法(2019修正)
  新修正的《土地管理法》堅持土地公有制不動搖,堅持農民利益不受損,堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度,在充分總結農村土地制度改革試點成功經驗的基礎上,做出了多項重大突破。【詳細】
5.中華人民共和國城市房地產管理法(2019修正)
  《中華人民共和國城市房地產管理法》作出修改,將第九條修改為:“城市規劃區內的集體所有的土地,經依法征收轉為國有土地后,該幅國有土地的使用權方可有償出讓,但法律另有規定的除外。決定自2020年1月1日起施行。【詳細】
6.中華人民共和國藥品管理法(2019修訂)
  國家藥監局正在抓緊開展配套規章、規范性文件和技術指南的制修訂工作,并將按程序陸續發布。就貫徹實施新修訂的藥品管理法有關事項公告如下:1.關于藥品上市許可持有人制度;2.關于臨床試驗機構備案管理;3.關于藥品GMP、GSP管理要求;4.關于化學原料藥一并審評審批;5.關于藥品違法行為查處。【詳細】
7.中華人民共和國城鄉規劃法(2019修正)
  《中華人民共和國城鄉規劃法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議于2007年10月28日通過,現予公布,自2008年1月1日起施行。
8.中華人民共和國行政許可法(2019修正)
  根據2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改〈中華人民共和國建筑法〉等八部法律的決定》修正。發布之日即實施。【詳細】
9.中華人民共和國建筑法(2019修正)
  第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議決定對《中華人民共和國建筑法》第八條進行修改,于2019年4月23日生效。【詳細】
10.中華人民共和國消防法(2019修正)
  本次《中華人民共和國消防法》的修正調整完善了應急管理部門及消防救援機構、公安機關、住房和城鄉建設部門、市場監管部門的消防工作職責,消防管理職能不再隸屬于公安機關,構建了新的消防監督管理體系。【詳細】
11.中華人民共和國商標法(2019修正)
  本次《中華人民共和國商標法》修訂的重點是打擊非以使用為目的的囤積商標行為和調高商標侵權的法定賠償上限。該修改條款自2019年11月1日起施行。【詳細】
12.中華人民共和國反不正當競爭法(2019修正)
  新法提高了對惡意侵犯商業秘密的民事損害賠償責任,情節嚴重最高可處罰五百萬元。此次修法不僅提高了侵害商業秘密的懲罰性賠償,還加大了對侵害行為的行政處罰力度。與2019年4月23日施行。【詳細】
13.中華人民共和國檢察官法(2019修訂)
  檢察官法的立法、修改與施行,對于加強和規范檢察官管理,促進檢察官隊伍正規化、專業化、職業化建設,提升檢察隊伍素質能力具有十分重要的意義。隨著全面依法治國的深入推進,檢察工作和檢察官隊伍建設面臨新的形勢,對檢察官隊伍建設和管理體制提出了新的更高要求。于2019年10月1日起施行。【詳細】
14.中華人民共和國電子簽名法(2019修正)
  電子簽名法規定了各方在電子簽名活動中的權利義務,明確了電子簽名活動規則,確立各方當事人在電子簽名活動中的行為準則,并規定違反法定義務和約定義務的當事人要承擔相應的法律責任,以達到平等保護各方當事人合法權益的目的。于2019年4月23日實施。【詳細】
15.中華人民共和國法官法(2019修訂)
  新修訂的法官法有八章六十九條,對法官的權利義務、遴選、任免、管理、考核獎勵以及職業保障等作了較為全面的修改完善。新修訂的法官法自2019年10月1日起施行。【詳細】
16.中華人民共和國車船稅法(2019修正)
  《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國建筑法〉等八部法律的決定》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議于2019年4月23日通過,現予公布,《中華人民共和國商標法》的修改條款自2019年11月1日起施行,其他法律的修改條款自本決定公布之日起施行。
部分廢止法律
1.全國人民代表大會常務委員會關于嚴禁賣淫嫖娼的決定
  《全國人民代表大會常務委員會關于廢止有關收容教育法律規定和制度的決定》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議于2019年12月28日通過。廢止《全國人民代表大會常務委員會關于嚴禁賣淫嫖娼的決定》第四條第二款、第四款,以及據此實行的收容教育制度。本決定自2019年12月29日起施行。
關法律問題和重大問題的決定
1.全國人民代表大會常務委員會關于授權最高人民法院在部分地區開展民事訴訟程序繁簡分流改革試點工作的決定
  為進一步優化司法資源配置,推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道,深化民事訴訟制度改革,提升司法效能,促進司法公正,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議決定:授權最高人民法院在北京、上海市轄區內中級人民法院、基層人民法院,南京、蘇州、杭州、寧波、合肥、福州、廈門、濟南、鄭州、洛陽、武漢、廣州、深圳、成都、貴陽、昆明、西安、銀川市中級人民法院及其轄區內基層人民法院,北京、上海、廣州知識產權法院,上海金融法院,北京、杭州、廣州互聯網法院,就優化司法確認程序、完善小額訴訟程序、完善簡易程序規則、擴大獨任制適用范圍、健全電子訴訟規則等,開展民事訴訟程序繁簡分流改革試點工作。【詳細】
2.全國人民代表大會常務委員會關于國家監察委員會制定監察法規的決定
  決定明確國家監委制定監察法規的范圍,規定“監察法規可以就下列事項作出規定:(一)為執行法律的規定需要制定監察法規的事項;(二)為履行領導地方各級監察委員會工作的職責需要制定監察法規的事項。”同時規定“監察法規不得與憲法、法律相抵觸。”【詳細】
3.全國人民代表大會常務委員會關于授權國務院在自由貿易試驗區暫時調整適用有關法律規定的決定
  為進一步優化營商環境,激發市場活力和社會創造力,加快政府職能轉變,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議決定:授權國務院在自由貿易試驗區內,暫時調整適用《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國種子法》的有關規定。本決定自2019年12月1日起施行。【詳細】
4.全國人民代表大會常務委員會關于授權澳門特別行政區對橫琴口岸澳方口岸區及相關延伸區實施管轄的決定
  為了實現澳門特別行政區與廣東省珠海市之間基礎設施的互聯互通,為兩地之間的交通運輸、人員往來和經貿活動提供便利,有必要在位于廣東省珠海市橫琴島的橫琴口岸內設立澳方口岸區。
5.全國人民代表大會常務委員會關于在中華人民共和國成立七十周年之際對部分服刑罪犯予以特赦的決定
  國家主席習近平29日簽署發布特赦令,根據十三屆全國人大常委會第十一次會議29日通過的全國人大常委會關于在中華人民共和國成立七十周年之際對部分服刑罪犯予以特赦的決定,對九類服刑罪犯實行特赦。【詳細】
行政法規
1.中華人民共和國外商投資法實施條例
  《實施條例》嚴格貫徹外商投資法的立法原則和宗旨,更加突出促進和保護外商投資的主基調,增強制度的可操作性,保障法律有效實施。一是鼓勵和促進外商投資;二是細化外商投資促進具體措施;三是加強外商投資保護力度;四是規范外商投資管理。【詳細】
2.優化營商環境
  《條例》認真總結近年來我國優化營商環境的經驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措用法規制度固化下來,重點針對我國營商環境的突出短板和市場主體反映強烈的痛點難點堵點問題,對標國際先進水平,從完善體制機制的層面作出相應規定。【詳細】
3.中華人民共和國食品安全法實施條例(2019修訂)
  本次修訂的重點之一是強化對違法違規行為的懲罰。比如,提高違法成本,增設“處罰到人”制度,最高可處法定代表人及相關責任人年收入10倍的罰款;建立嚴重違法食品生產經營者“黑名單”制度,實施信用聯合懲戒等等,目的是讓不法分子不敢以身試法。《條例》將于下月1日起正式實施。【詳細】
4.中華人民共和國外資保險公司管理條例(2019修訂)
  根據修改后的《條例》,外國保險公司分公司應當由其總公司無償撥給不少于2億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣的營運資金。根據修改后的《中華人民共和國外資保險公司管理條例》,第七條第一款修改為:“合資保險公司、獨資保險公司的注冊資本最低限額為2億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣;其注冊資本最低限額必須為實繳貨幣資本。”第二款修改為:“外國保險公司分公司應當由其總公司無償撥給不少于2億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣的營運資金。”【詳細】
5.中華人民共和國外資銀行管理條例(2019修訂)
  《中華人民共和國外資銀行管理條例》的主要修改內容為:一是取消擬設外商獨資銀行的唯一或者控股股東、擬設中外合資銀行的外方唯一或者主要股東、擬設分行的外國銀行在提出設立申請前1年年末總資產的條件,取消擬設中外合資銀行的中方唯一或者主要股東應當為金融機構的條件。二是規定外國銀行可以在中國境內同時設立外商獨資銀行和外國銀行分行,或者同時設立中外合資銀行和外國銀行分行。三是放寬對外資銀行業務的限制,允許其從事代理發行、代理兌付、承銷政府債券以及代理收付款項業務,將外國銀行分行可以吸收中國境內公民定期存款的數額下限由每筆不少于100萬元人民幣改為每筆不少于50萬元人民幣,并取消對外資銀行開辦人民幣業務的審批。四是改進對外國銀行分行的監管措施,放寬外國銀行分行持有一定比例生息資產的要求,對資本充足率持續符合有關規定的外國銀行在中國境內的分行,放寬其人民幣資金份額與其人民幣風險資產的比例限制。【詳細】
6.烈士褒揚條例(2019第二次修訂)
  國務院決定對《烈士褒揚條例》作如下修改:1.將第三十八條改為第十條,修改為:“軍隊評定的烈士,由中央軍事委員會政治工作部送國務院退役軍人事務部門備案。”;2.增加一條,作為第十一條:“按照本條例規定評定為烈士的,由國務院退役軍人事務部門負責將烈士名單呈報黨和國家功勛榮譽表彰工作委員會。”;3.增加一條,作為第十二條:“烈士證書以黨和國家功勛榮譽表彰工作委員會辦公室名義制發。”;4.將第十條改為第十三條,修改為:“縣級以上人民政府每年在烈士紀念日舉行頒授儀式,向烈士遺屬頒授烈士證書。”;5.將第十一條改為第十四條,并將第二款中的“頒發烈士證書的縣級人民政府退役軍人事務部門”修改為“領取烈士證書的烈士遺屬戶口所在地縣級人民政府退役軍人事務部門”。本決定自公布之日起施行。《烈士褒揚條例》根據本決定作相應修改并對條文序號作相應調整,重新公布。【詳細】
7.中華人民共和國人類遺傳資源管理條例
  《條例》從應當遵守的基本原則、管理規范、法律責任等方面出發,對涉及人類遺傳資源的相關活動進一步規范管理。明確開展涉及人類遺傳資源的活動,必須以維護我國公眾健康、國家安全和社會公共利益為原則,必須符合倫理規定,必須保護資源提供者的合法權益,必須遵守相應的技術規范。同時,加大對違法違規行為的處罰力度。【詳細】
8.國務院關于在線政務服務的若干規定
  《規定》明確了以下幾方面內容:一是明確一體化在線平臺建設的目標要求和總體架構;二是明確一體化在線平臺建設管理的推進機制;三是明確政務服務原則上應在線辦理;四是明確政務服務事項辦理的基本要求;五是明確電子簽名、電子印章、電子證照、電子檔案的法律效力。【詳細】
9.建設工程質量管理條例(2019修正)
  根據國務院關于進一步推動工程建設項目審批制度改革,減少審批環節、優化營商環境的決策部署和要求,修改建設工程質量管理條例1個條款,明確工程質量監督手續可以與施工許可證或者開工報告合并辦理。將《建設工程質量管理條例》第十三條修改為:“建設單位在開工前,應當按照國家有關規定辦理工程質量監督手續,工程質量監督手續可以與施工許可證或者開工報告合并辦理。”
10.中華人民共和國企業所得稅法實施條例(2019修正)
  為與新修訂的企業所得稅法、慈善法相銜接,對企業所得稅法實施條例的相關條款作了相應修改,明確了公益性捐贈支出結轉扣除的具體操作,刪除了稅務機關審核批準非居民企業匯總繳納企業所得稅的有關規定。將《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第五十一條修改為:“企業所得稅法第九條所稱公益性捐贈,是指企業通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門,用于符合法律規定的慈善活動、公益事業的捐贈。”【詳細】
11.重大行政決策程序暫行條例
  《條例》分6章、共44條,對重大行政決策事項范圍、重大行政決策的作出和調整程序、重大行政決策責任追究等方面作出了具體規定,自2019年9月1日起施行。《條例》對重大行政決策事項范圍、重大行政決策的作出和調整程序、重大行政決策責任追究等方面作出了具體規定。【詳細】
12.政府投資條例
  國務院發布《政府投資條例》,對政府投資范圍、政府投資的主要原則和要求、政府投資決策程序等方面做出明確規定,該條例自2019年7月1日起施行。【詳細】
13.中華人民共和國政府信息公開條例(2019修訂)
  自2008年5月1日起施行的條例對于推進我國政務公開,保障人民群眾依法獲取政府信息,促進政府職能轉變、建設法治政府,發揮了積極作用。隨著改革的深入和社會信息化的快速發展,條例在實施過程中遇到一些新情況、新問題,有必要修改完善。【詳細】
14.住房公積金管理條例(2019修正)
  為了依法推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,深入推進“互聯網+政務服務”和政務服務“一網通辦”,國務院對與政務服務“一網通辦”不相適應的有關行政法規進行了清理。經過清理,國務院決定:對《住房公積金管理條例》第十三條第二款、第十四條、第十五條進行修改。【詳細】
15.不動產登記暫行條例(2019修正)
  將《不動產登記暫行條例》第十五條第一款修改為:“當事人或者其代理人應當向不動產登記機構申請不動產登記。”
16.社會保險費征繳暫行條例(2019修正)
  將《社會保險費征繳暫行條例》第八條修改為:“企業在辦理登記注冊時,同步辦理社會保險登記。“前款規定以外的繳費單位應當自成立之日起30日內,向當地社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記。”
17.中華人民共和國道路運輸條例(2019修正)
  為確保行政機關依法履行職責;進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,更大程度激發市場、社會的創新創造活力,國務院對機構改革、政府職能轉變和“放管服”改革涉及的有關行政法規進行了清理。經過清理,國務院決定:對《中華人民共和國道路運輸條例》第二十二條第三項、第二十四條、第三十七條、第三十九條、第四十三條、第六十五條、第七十二條、第七十三條進行刪減修改,增加一條,作為第七十六條。【詳細】
18.中華人民共和國招標投標法實施條例(2019修正)
  為確保行政機關依法履行職責;進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,更大程度激發市場、社會的創新創造活力,國務院對機構改革、政府職能轉變和“放管服”改革涉及的有關行政法規進行了清理。經過清理,國務院決定:刪去《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四條第三款中的“預算執行情況和”。【詳細】
19.中華人民共和國藥品管理法實施條例(2019修正)
  為確保行政機關依法履行職責;進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,更大程度激發市場、社會的創新創造活力,國務院對機構改革、政府職能轉變和“放管服”改革涉及的有關行政法規進行了清理。經過清理,國務院決定:刪去《中華人民共和國藥品管理法實施條例》第四十三條第一款中的“并經國務院藥品監督管理部門批準注冊”。【詳細】
司法解釋
1.人民檢察院刑事訴訟規則(2019修訂)
  完善重大案件偵查終結前訊問合法性核查的規定,有效防范刑訊逼供和冤錯案件;刪除部分特殊案件律師會見犯罪嫌疑人需要經過許可的規定;經監察機關商請,檢察院可以派員介入監察機關辦理的職務犯罪案件……最高人民檢察院12月30日發布修訂后的《人民檢察院刑事訴訟規則》。【詳細】
2.最高人民法院關于適用《中華人民共和國外商投資法》若干問題的解釋
  《解釋》共計7條,司法解釋重點聚焦在合同爭議的解決,特別是合同效力的確定問題,最大限度保障投資者的合法權益。【詳細】
3.最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定(2019修正)
  新規定共有83條。《規定》重申證人出庭作證的義務,對“證人確有困難不能出庭”的情形做出具體界定:年邁體弱或者行動不便無法出庭的;特殊崗位確實無法離開的;路途特別遙遠,交通不便難以出庭的;因自然災害等不可抗力的原因無法出庭的;其他無法出庭的特殊情況。【詳細】
4.最高人民法院關于審理行政協議案件若干問題的規定
  《規定》共29條,主要內容有:明確了行政協議的定義和范圍;明確了行政協議的訴訟主體資格;堅持行政協議訴訟的全面管轄原則;堅持對行政機關行使優益權行為的合法性審查等。
5.最高人民法院關于審理走私、非法經營、非法使用興奮劑刑事案件適用法律若干問題的解釋
  《最高人民法院關于審理走私、非法經營、非法使用興奮劑刑事案件適用法律若干問題的解釋》已于2019年11月12日由最高人民法院審判委員會第1781次會議通過,現予公布,自2020年1月1日起施行。《解釋》主要明確了以下內容:一是加強源頭管理;二是懲治非法使用行為;三是壓實監管責任。【詳細】
6.最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理非法利用信息網絡、幫助信息網絡犯罪活動等刑事案件適用法律若干問題的解釋
  《解釋》共19條,主要內容有:明確了拒不履行信息網絡安全管理義務罪的主體范圍等問題,為維護正常網絡秩序,營造風清氣正的網絡空間提供了更為有力的法治保障。【詳細】
7.最高人民法院關于內地與香港特別行政區法院就仲裁程序相互協助保全的安排
  根據《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第九十五條的規定,最高人民法院與香港特別行政區政府經協商,達成《關于內地與香港特別行政區法院就仲裁程序相互協助保全的安排》,并于2019年4月2日簽署。本《安排》已于2019年3月25日由最高人民法院審判委員會第1763次會議通過,現予公布。根據雙方一致意見,本《安排》自2019年10月1日起生效。【詳細】
8.最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問題的解釋
  《解釋》共十四條,主要包括以下十個方面的內容:(一)明確了“法律規定的國家考試”的范圍;(二)明確了組織考試作弊罪“情節嚴重”的認定標準;(三)明確了作弊器材的認定標準;(四)明確了組織考試作弊罪既遂的認定標準;(五)明確了非法出售、提供試題、答案罪“情節嚴重”的認定標準;(六)明確了代替考試犯罪的處理規則;(七)明確了單位實施考試作弊犯罪的定罪量刑標準;(八)明確了考試作弊犯罪的罪數處斷規則;(九)明確了在法律規定的國家考試以外的其他考試中實施考試作弊犯罪的處理規則;(十)明確了考試作弊犯罪的職業禁止、禁止令和罰金刑適用規則。【詳細】
9.最高人民法院關于死刑復核及執行程序中保障當事人合法權益的若干規定
  《規定》提出,高級人民法院在向被告人送達依法作出的死刑裁判文書時,應當告知其在最高人民法院復核死刑階段有權委托辯護律師,并將告知情況記入宣判筆錄等。【詳細】
10.最高人民法院關于廢止部分司法解釋(第十三批)的決定
  繼2011年司法解釋集中清理工作后,最高人民法院又一次全面清理司法解釋。經最高人民法院審判委員會第1768次會議審議通過,形成了《最高人民法院關于廢止部分司法解釋(第十三批)的決定》,提出了廢止司法解釋103件。經過此次清理,明確現行有效的司法解釋561件。【詳細】
11.最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用未公開信息交易刑事案件適用法律若干問題的解釋
  《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理利用未公開信息交易刑事案件適用法律若干問題的解釋》已于2018年9月10日由最高人民法院審判委員會第1748次會議、2018年11月30日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會第十次會議通過,自2019年7月1日起施行。【詳細】
12.最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理操縱證券、期貨市場刑事案件適用法律若干問題的解釋
  司法解釋有針對性的作了以下幾方面的規定:一是明確了六種操縱證券、期貨市場的其他方法。二是明確了“自己實際控制的賬戶”的認定依據。三是明確了“情節嚴重”和“情節特別嚴重”的認定標準。【詳細】
13.最高人民檢察院關于廢止部分司法解釋性質文件和規范性文件的決定
  決定:一、對最高人民檢察院單獨制發的22件司法解釋性質文件和規范性文件予以廢止;二、經征得有關單位同意,對最高人民檢察院與有關單位聯合制發的22件司法解釋性質文件和規范性文件予以廢止;三、為了便于工作和查詢,對最高人民檢察院與有關單位聯合制發的文件中已經被廢止的2件司法解釋性質文件和規范性文件,一并予以公布。
14.最高人民法院關于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規定(五)
  《規定》共六條,主要對履行法定程序不能豁免關聯交易賠償責任、關聯交易合同的無效與撤銷、董事職務的無因解除與離職補償、公司分配利潤的時限、有限責任公司股東重大分歧解決機制等方面的問題作了規定。【詳細】
15.最高人民法院關于適用《中華人民共和國人民陪審員法》若干問題的解釋
  《解釋》以人民陪審員法等法律規定為依據,結合審判實際,對人民陪審員參加審判活動作出具體規定,共十九個條文,主要包括案件參審范圍細化、參加庭審活動規則、合議庭評議規則、開庭和評議事實問題清單、參審上限數等方面。【詳細】
16.最高人民法院關于辦理減刑、假釋案件具體應用法律的補充規定
  補充規定》主要內容包括:一是明確了《補充規定》的適用對象為《刑法修正案(九)》施行后,依照刑法分則第八章貪污賄賂罪判處刑罰的原具有國家工作人員身份的罪犯;二是明確了對上述罪犯假釋從嚴的原則;三是規定了對不認罪悔罪或者拒不履行財產性判項的上述罪犯,不得假釋、一般不予減刑的具體要求;四是明確了從嚴減刑的具體標準和尺度;五是規定了對具有重大立功表現的上述罪犯減刑時可以不受起始時間和間隔時間的限制;六是規定了《補充規定》的時間效力。
17.最高人民法院關于修改《最高人民法院關于嚴格規范民商事案件延長審限和延期開庭問題的規定》的決定(2019)
  根據最高人民法院審判委員會第1762次會議決定,對《最高人民法院關于嚴格規范民商事案件延長審限和延期開庭問題的規定》第二條、第三條、第四條進行修改,將《規定》的條文順序作相應調整:“第二條”調整為“第五條”,“第三條”調整為“第六條”,“第四條”調整為“第七條”,“第五條”調整為“第八條”,“第六條”調整為“第九條”。本決定自2019年3月28日起施行。【詳細】
18.最高人民法院關于適用《中華人民共和國企業破產法》若干問題的規定(三)
  《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國企業破產法〉若干問題的規定(三)》已于2019年2月25日由最高人民法院審判委員會第1762次會議通過,現予公布,自2019年3月28日起施行。【詳細】
19.最高人民法院關于技術調查官參與知識產權案件訴訟活動的若干規定
  最高人民法院26日公布《最高人民法院關于技術調查官參與知識產權案件訴訟活動的若干規定》,明確審理技術類知識產權案件的人民法院將施行技術調查官制度。該規定于2019年5月1日施行。【詳細】
20.最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理非法從事資金支付結算業務、非法買賣外匯刑事案件適用法律若干問題的解釋
  《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理非法從事資金支付結算業務、非法買賣外匯刑事案件適用法律若干問題的解釋》已于2018年9月17日由最高人民法院審判委員會第1749次會議、2018年12月12日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會第十一次會議通過,現予公布,自2019年2月1日起施行。【詳細】
21.人民檢察院檢察建議工作規定
  《規定》對檢察建議作了界定,即檢察建議是檢察院為促進法律正確實施、促進社會和諧穩定,在履行法律監督職能過程中,結合執法辦案,建議有關單位完善制度,加強內部制約、監督,正確實施法律法規,完善社會管理、服務,預防和減少違法犯罪的一種重要方式。
22.最高人民法院關于嚴格規范民商事案件延長審限和延期開庭問題的規定(2019修正)
  根據最高人民法院審判委員會第1762次會議決定,對《最高人民法院關于嚴格規范民商事案件延長審限和延期開庭問題的規定》作如下修改:一、增加規定第二條;二、增加規定第三條;三、增加規定第四條,分四款;四、將《規定》第二條的“再次開庭”修改為:“延期開庭審理”。;將《規定》的條文順序作相應調整:“第二條”調整為“第五條”,“第三條”調整為“第六條”,“第四條”調整為“第七條”,“第五條”調整為“第八條”,“第六條”調整為“第九條”。【詳細】
23.最高人民法院關于審理生態環境損害賠償案件的若干規定(試行)
  《規定》共23條,主要內容有:明確了生態環境損害賠償訴訟案件的受理條件;規定了生態環境損害賠償協議的司法確認規則。為生態環境損害賠償制度的全面試行提供了有力司法保障和實踐支持。【詳細】
24.最高人民檢察院關于《非藥用類麻醉藥品和精神藥品管制品種增補目錄》能否作為認定毒品依據的批復
  根據《中華人民共和國刑法》第三百五十七條和《中華人民共和國禁毒法》第二條的規定,毒品是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。
25.最高人民法院、最高人民檢察院關于人民檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟應否履行訴前公告程序問題的批復
  批復如下:人民檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟,應履行訴前公告程序。對于未履行訴前公告程序的,人民法院應當進行釋明,告知人民檢察院公告后再行提起訴訟。因人民檢察院履行訴前公告程序,可能影響相關刑事案件審理期限的,人民檢察院可以另行提起民事公益訴訟。【詳細】
26.最高人民法院關于修改《關于民事訴訟證據的若干規定》的決定(2019)
  該決定共115條,主要內容有:完善當事人、證人具結和鑒定人承諾制度等,明確電子數據的審查判斷規則。
司法解釋性質文件
1.最高人民法院關于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見
  《意見》共16條,主要內容有:依照刑法、侵權責任法的相關規定對高空拋物、墜物定罪量刑民事責任承擔的內容予以具體細化。【詳細】
2.最高人民法院關于建設一站式多元解紛機制一站式訴訟服務中心的意見
  《意見》共27條,主要圍繞建設集約高效、多元解紛的現代化訴訟服務體系等問題。【詳細】
3.最高人民法院關于印發《全國法院民商事審判工作會議紀要》的通知
  《紀要》共計12部分130個問題,內容涉及公司、合同等民商事審判的絕大部分領域,密切跟蹤金融領域最新監管政策、民商法學最前沿理論研究成果。【詳細】
4.最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部等印發《關于適用認罪認罰從寬制度的指導意見》的通知
  《意見》共60條,主要內容有:以刑法、刑事訴訟法的基本原則和寬嚴相濟刑事政策為指導,堅持以問題為導向,對認罪認罰從寬制度的基本原則、適用范圍和條件等作出了具體規定,是加強人權司法保障的重要路徑。【詳細】
5.最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發《關于辦理惡勢力刑事案件若干問題的意見》的通知
  《意見》共20條,主要內容有:強調要在偵查、起訴、審判、執行各階段體現全程從嚴,不斷強化程序意識和證據意識。【詳細】
結束語

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